各党支部：

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，深入贯彻中央、省、市、县委关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的要求，医院党委决定，在全院开展基层组织建设年活动，现制定具体实施方案如下：

一、开展“基层组织建设年”活动的指导思想和总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系医院发展、稳定工作和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行科学发展观的组织者、推动者、实践者，以优异成绩向党的十八大献礼。

（二）总体要求 

开展基层组织建设年活动，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，以强组织、增活力为目标，积极探索医院基层党建工作新模式，要将基层组织建设年与实现医院发展目标相结合，与履行好医院的重大使命相结合，与温馨医院创建工作相结合，与解决好党建工作中存在的问题相结合，突重点、破难点、显亮点，使基层党组织推动发展、服务人民、凝聚人心、促进和谐的能力进一步增强。以加强基层党组织建设和创先争优的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、组织领导

开展“基层组织建设年”活动，是在县委、县卫生局党委的统一指导下，由医院党委具体组织实施，各支部负责抓好落实。医院成立以党委书记林海灶为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。各党支部以支部书记为活动负责人，根据支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。各支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报送党委。

为加强对此项活动的组织领导，特成立“基层组织建设年活动”领导小组

组  长：林海灶  三门县人民医院（中医院）党委书记

副组长：罗莹莹  三门县人民医院（中医院）党委副书记

林  雄  三门县中医院院区党总支书记

黎宏章  三门县人民医院院区党总支书记

成  员：徐台锋、李  明、林海桂、项娟萍

罗  华、陈志勇、郑健军、梅  强

办公室设在院办（党办）。

三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标

“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务”为目标，全面提升基层党组织建设水平。

(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导集体

基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好各党支部和各科室之间的关系，处理各党支部和全体医护人员的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识。

（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、医德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。健全学习制度、民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

树立为职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的医疗工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

（一）抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，各支部制定好党员理论学习计划，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到医院党委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

（二）抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

（三）抓创新，推进党员扩源。

医院一千多名职工，绝大部分是群众，全院职工思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，很多职工要求加入党组织，为推进医护人员党建工作，医院要进一步创新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量。

（四）抓落实、强化功能作用。

各党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和转变作风上有新作为；必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来；坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐医院；必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。

（五）抓特色、树立先锋模范。

各党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升医疗整体党建工作水平。选树“党员示范岗”、“党员示范窗口”先进典型。

五、活动的步骤和时间安排

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（4月1日—4月30日）。按照省、市、县委的要求，通过召开动员会形式迅速贯彻落实，层层动员部署，成立组织机构，结合实际制定具体工作方案，切实把广大干部职工的思想统一到基层党组织建设年活动中来。

（二）整体推进阶段（5月1日—8月底）。5月底之前从本单位入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的要求，开展调查摸底，对所属基层党组织进行分类定级。在此基础上，按照任务要求，具体落实，整体推进。

（三）巩固提高阶段（9月1日—9月25日）。对前段工作进行“回头看”，对已完成的工作进一步巩固扩大成果，对未完成的工作任务，查缺补漏，采取有效措施，加大力度，认真抓好整改落实，不断提高，使各支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

（四）总结验收阶段（9月26日—11月底）。对基层组织建设年中积累的好经验、好做法进行全面总结，并将成功的经验和做法变成制度巩固下来，形成长效机制。党总支、各支部要组织进行自查，并将自查情况及时上报。

六、几点要求

（一）加强领导，狠抓落实。

开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动、深化先进性教育活动的重要举措，是加强基层党建工作的有力措施。党总支、各党支部要高度重视，党总支书记、党支部书记要亲自负责此项工作，积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。

（二）坚持实事求是，注重实效。

针对自身存在的问题，制定落实“基层组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过活动促进党建工作的全面提高。

（三）党委、两院区党总支在开展“基层组织建设年”活动期间，将按要求定期对各党支部的活动开展情况进行检查评估。

（四）注重宣传，营造氛围。

党委要制定具体的宣传方案，要充分利用院报、网站等及时宣传在开展党组织建设年活动中的成功经验好的做法，促进党组织建设的理论研究和实践探索，营造浓厚的党组织建设氛围。

附件：三门县人民医院（中医院）党员领导干部联系

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