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三门县人民医院（中医院）领导班子整改方案
2014年08月23日
三门人民医院
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按照县委活动办整改方案制定有关要求，对照前阶段查找出来的突出问题，医院党委领导班子紧密结合医院中心工作，深入查摆出在政治纪律、思想作风、履行岗位职责等方面存在的问题和不足，统一思想，振奋精神，明确方向，增进团结，通过认真讨论研究，结合广大干部职工群众提出的意见和建议，特制定如下整改方案。
一、整改工作的指导思想、目标要求和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实科学发展观，以“为民务实清廉”为主题，以“创建人民满意医院”为目标，着力缓解“看病难、看病贵”及群众反映强烈的不正之风问题，进一步改善医疗卫生服务，强化医务人员“以病人为中心”的服务理念，使优良医德医风广泛弘扬，服务质量明显提高，长效机制进一步完善，切实维护人民群众的根本利益，努力构建健康和谐的医患关系，促进医院可持续发展，为创建“三乙”医院，打造三门湾区域性医疗中心提供有力支撑。
目标要求：紧密结合我院改革发展和建设实际，着力解决群众和职工对医院发展、医院管理和医疗服务中反映强烈的突出问题，着力解决制约医院发展的瓶颈问题，着力解决工作作风上的主要问题，提高医院核心竞争力和综合服务能力。
基本原则：一是坚持突出重点。聚焦“四风”问题进行整改，采取具有针对性、可操作性的措施，以钉钉子的精神，打好攻坚战。二是坚持标本兼治。综合施策、多措并举，既着力解决作风层面的问题，又用改革创新的办法着力解决思想根源、体制机制层面的问题，做到强标固本。三是坚持开门整改。整改方案向社会公开，整改过程受群众监督，整改成效让群众评判，使整改工作始终做到群众参与、群众支持、群众检验、群众满意。四是坚持常态长效。着力加强制度建设，固化整改成果，推动作风建设制度化、规范化、常态化。
二、整改落实工作的主要内容和举措
（一）在严守党的政治纪律方面
1、整改项目：坚持党的思想路线仍存在差距问题
整改目标：加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，提高用科学发展观重要思想去指导医院行政工作实践的能力。
整改措施：一是加强政治理论学习，组织党委理论中心组年度和季度学习，结合实际学，联系工作学，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。二是结合医院实际，重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。”
责任领导：罗莹莹；责任科室：党办。
进度安排：立即行动，马上整改，长期坚持。
（二）在坚决反对形式主义方面
1、整改项目：理论学习重形式轻实效问题
整改目标：抓好学习，提高政治理论水平，把医院党委建成一个学习型的党组织。
整改措施：一是抓好党委班子成员和中心组理论学习，建立健全理论学习制度，做到月计划、周安排，坚持每月组织一次党支部组织的集中学习和至少一次党委中心组的学习；坚持自学制度，规定领导班子自学篇目，每天自学时间不少于半小时。并做好学习笔记，确保学习时间、内容、效果三落实。二是创建学习新方法，采取集中与分散相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，外出学习培训与实践锻炼相结合等形式，提高学习的积极性和实效性。
责任领导：罗莹莹；责任科室：党办、各支部。
进度安排：即知即改，长期坚持。
2、整改项目：工作抓落实不够问题
整改目标：进一步建立和完善各项制度，并抓好各项制度的落实，严格按制度办事管人，实现管理制度化、规范化。
整改措施：一是建立制度制定与效用评估机制。制度制定前广泛征求意见，并由相关职能部门进行制度的宣讲；每年对现行制度的效用进行评估。每年底对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步修订；二是建立工作督办落实制度，今后医院党政安排布置工作，必须指定专门负责人和完成时间。
责任领导：叶明；责任科室：院办、医务科、质控科。
（三）在坚决反对官僚主义方面
1、整改项目：关于密切联系群众不够问题
整改目标：密切党群干群关系，加大对职工的关心力度，拿出切实可行的办法，解决群众反映强烈的不正之风问题。
整改措施：一是要求班子成员每月抽出2-3天时间，深入到两个院区基层科室、部门实地走访，召开干部职工座谈会，参加1-2个病区工休座谈会，广泛听取职工、患者的意见建议。二是建立党委委员联系支部、党员制度，党委班子成员参加联系支部的学习会、民主生活会。
责任领导：罗莹莹；责任科室：党办。
进度安排：2014年9月前落实
2、整改项目：医德、行风工作抓得不够有力问题。
整改目标：严格落实党风廉政建设责任制，加强对医德医风方面的检查管理力度，做到廉洁行医，服务为民。
整改措施：一是切实加强全院党员干部党风廉政建设宣传教育工作力度，深入开展理想信念、廉政教育。增强廉洁自律意识，自觉抑制各种侵蚀，筑牢医务人员的思想道德防线。二是坚决整治职能部门推诿扯皮、办事效率低下；医务人员服务不主动、不作为、慢作为问题。三是采取随时跟踪检查，每季度对各科室、部门落实勤政情况进行督查，发现问题及时处理。
责任领导：罗莹莹；责任科室：党办。
进度安排：2014年10月
（四）在坚决反对享乐主义方面
1、整改项目：进取创新意识不强。
整改目标：树立敢闯、敢试、敢担当的精神，正视客观存在的发展短板，有效解决群众反映的一些难点热点问题。
整改措施：一是拓宽工作思路，发挥主观能动性，明确工作分管职责，责任到人，明确完成时限。二是转变干部职工的思想和工作作风，主动积极地开展工作。完善服务机制，优化服务流程，简化服务程序，完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制及责任追究制等保障效能提升的机制，进一步提高工作效率。
责任领导：黎宏章、叶明；责任科室：院办。
进度安排：2014年底前完成
（五）在坚决反对奢靡之风方面
1、整改项目：关于公务接待有时超标准问题
整改目标：坚决杜绝超标准接待现象，切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。
整改措施：不折不扣地贯彻中央和省、市委有关要求，做到五个严格把关，即在接待标准（住宿、就餐）上严格把关；在陪餐人数上严格把关；在菜品的量和产地上严格把关；在酒水上严格把关（工作日中午不饮酒）；在客人结算上严格把关。落实《接待审批流程制度》、《接待费用明细制度》等接待工作制度。加大监察力度，形成正确的工作导向和严肃的执纪氛围。
责任领导：罗莹莹；责任科室：院办。
进度安排：2014年9月前完成
2、整改项目：关于缺乏勤俭节约意识问题
整改目标：通过“提倡节约、反对浪费”活动，倡导绿色环保的生活方式、克勤克俭的持“家”之道、营造厉行节约的文化氛围，促进全员人文素质的提高。
整改措施：一是后勤水电煤气节约。夜间用水用电检查，专人定期负责。二是提高院内维修率、实现报废设备零配件再利用等加强维修管理。三是落实无纸化办公。
责任领导：叶明伟；责任科室：总务科、设备科。
进度安排：2014年10月前完成
（六）在解决关系群众切身利益问题方面
1、整改项目：关于患者满意度问题
整改目标：改进就医环境，改善就医服务，提升服务质量。
整改措施：完善出院患者电话随访制度，将患者关注的医疗质量、医药收费、服务态度、就医环境等重要内容，纳入患者满意度评价范围，接受群众评价和监督；将患者满意度评价结果作为医德考评、考核的重要内容，与评优选先、绩效考核、职称晋升等直接挂钩；建立健全定期分析改进医德医风制度，定期分析患者不满意的问题及原因，及时加以整改。
责任领导：罗莹莹 ；责任科室：监察科、回访中心
进度安排：2014年底前
（七）在着力推进建章立制方面
整改项目：医院制度
整改目标：以制度建设促进医院发展，以制度建设规范医院管理，强化医院内涵建设，提升行政效能。
整改措施：建立健全符合医院发展需求，行得通、指导力强、衔接配套、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化；强化制度执行，提高各部门依章办事的意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。一是对医院现有各项工作制度实施废、改、立。二是聚焦“四风”问题，结合医院实际情况，针对解决或预防“四风”问题建章立制，用制度规范管理。
责任领导：罗莹莹 ；责任科室：院办
进度安排：2014年底前完成
三、整改工作要求
党委书记为医院教育实践活动整改工作第一责任人，党委班子其他成员要积极配合医院教育实践活动的整改落实。领导小组办公室要对照实施方案，做好落实检查工作。党支部书记为本支部教育实践活动整改工作第一责任人；每位院党委委员根据分管和联系工作要求，认领整改责任，并负责指导分管部门和联系支部的教育实践活动整改落实、建章立制。
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