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[普法宣传] 2022年3月1日实施的《医师法》 这些内容你知道吗?

2022年03月03日 2068315次

2021年8月20日起,第十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国医师法》,并于2022年3月1日起正式实施,《中华人民共和国执业医师法》同时废止。

 

 

新修订的《医师法》有什么亮点呢?我们来一起了解一下吧!

Ø 更加注重医师高质量培养,提高考试门槛

《医师法》继续坚持“国家实行医师资格考试制度”。其中,第九条规定,具有下列条件之一的,可以参加执业医师资格考试:

(一)具有高等学校相关医学专业本科以上学历,在执业医师指导下,在医疗卫生机构中参加医学专业工作实践满一年;

(二)具有高等学校相关医学专业专科学历,取得执业助理医师执业证书后,在医疗卫生机构中执业满二年。

第十条规定,具有高等学校相关医学专业专科以上学历,在执业医师指导下,在医疗卫生机构中参加医学专业工作实践满一年的,可以参加执业助理医师资格考试。

从以上两条可以看出,医师法将参加医师资格考试人员的最低学历条件由中专提高到大专,提高了医师准入门槛,有助于提高医师学历层次,提升医师整体专业技术水平,进一步保障人民群众的健康权益。这是基于我国医学教育水平和医师队伍整体素质不断提高所做出的修改。

Ø 完善医师权益保障,强化医师执业安全

医师法第二十七条明确,因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务;医师因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担民事责任。

《法典》第184条规定,因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担事责任。根据该条规定,任何人在紧急情况下,自愿救助他人造成他人损害的,均不需承担赔偿责任。同理,医师在院外施救也不应被追责。《医师法》明确医师在公共场所自愿实施急救免责这一规定,是《法典》的立法精神在特别立法时的体现和延续,值得充分肯定。

此外,《医师法》在总则中也明确医师的人格尊严、人身安全不受侵犯。在第五章保障措施中,明确禁止任何组织或者个人阻碍医师依法执业,干扰医师正常工作、生活;禁止通过侮辱、诽谤、威胁、殴打等方式,侵犯医师人格尊严、人身安全和人身自由。

Ø 规范医师执业行为,确保诊疗质量与安全

医师应当遵循临床诊疗指南,遵守临床技术操作规范和医学伦理规范等。医师实施医疗、预防、保健措施,签署有关医学证明文件,必须亲自诊查、调查,并按照规定及时填写病历等医学文书,不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料。

医师不得出具虚假医学证明文件以及与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械,采用合法、合规、科学的诊疗方法。

Ø 明确知情同意原则,特殊情形下可“超说明书用药”

需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医师应当及时向患者具体说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其明确同意;不能或者不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其明确同意。

医师开展药物、医疗器械临床试验和其他医学临床研究应当符合国家有关规定,遵守医学伦理规范通过伦理审查,取得书面知情同意。

明确“超说明书用药”合法性问题是医师法的另一大亮点。医师法第二十九条规定,在尚无有效或者更好治疗手段等特殊情况下,医师取得患者明确知情同意后,可以采用药品说明书中未明确但具有循证医学证据的药品用法实施治疗。

Ø 明确医师多点执业规则。

《医师法》明确了医师在执业活动中享有的权利和义务,对执业规则和行为提出要求,对“多点执业”行为进行规范。

《医师法》第十五条规定,医师在二个以上医疗卫生机构定期执业的,应当以一个医疗卫生机构为主,并按照国家有关规定办理相关手续。国家鼓励医师定期定点到县级以下医疗卫生机构,包括乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等,提供医疗卫生服务,主执业机构应当支持并提供便利。卫生健康主管部门、医疗卫生机构应当加强对有关医师的监督管理,规范其执业行为,保证医疗卫生服务质量。

Ø “强基层”上升为法律加强基层医师队伍建设

执业医师晋升为副高级技术职称的,应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。鼓励取得执业医师资格或者执业助理医师资格的人员依法开办村医疗卫生机构,或者在村医疗卫生机构提供医疗卫生服务。

国家通过多种途径,加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养和配备;县级以上人民政府应当采取有力措施,优先保障基层、欠发达地区和民族地区的医疗卫生人员接受继续医学教育;在基层和艰苦边远地区工作的医师,按照国家有关规定享受津贴、补贴政策,并在职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖励等方面享受优惠待遇;国家进一步完善对乡村医生的服务收入多渠道补助机制和养老等政策。

Ø 首次提出“终身禁业”

医疗行业负面事件使医师队伍公信力遭受到一定程度损害,也不利于构建和谐的医患关系。针对这种情况,医师法第五十八条规定,严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的,由省级以上人民政府卫生健康主管部门吊销医师执业证书或者责令停止非法执业活动,五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究。

哪些行为属于“严重违反医师职业道德、医学伦理规范”?行业人士认为可以细化理解为:因犯罪行为被刑事处罚的;性骚扰或性侵患者的;收受单位或个人回扣、患者红包或骗取医保资金金额累计5万元以上的;侵犯患者知情同意权实施医学新技术或开展人体试验的;严重违背科研诚信与学术规范行为的;编造、篡改、销毁临床试验数据或瞒报不良事件的;侵犯患者知情同意权造成患者严重人身损害后果的;篡改病历导致医疗事实无法认定的;出具虚假医学文书,造成严重人身财产损失的;故意迟报、谎报和瞒报传染病疫情或突发公共卫生事件信息的。

 


医务科供稿